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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。